むかしむかし。日出国の神様は、生まれたばかりのこの地を守るために十二の神の使いを選ぶお祭りを催しました。十二支に選ばれた干支娘たちは、この地を永きに渡り守ってきました。選ばれなかった猫と共に。
因突变而产生操作火焰的变种人“燃烧者”,让半个世界被大火烧成焦土,陷入前所未见的惨状。在那之后的30年,当中一群激进份子“疯狂燃烧者”再次对世界发动攻击。
Kobe受警察厅副厅长Toyoki Kazumi(伊萨卡·宏饰演)指派,命令杉田和他的搭档Kazumy(奈良美子饰演)以调查谋杀案的名义前往凤凰岛,秘密调查生化武器的证据。特命二人组在民兵组织领导人真嗣(石原刚治饰演)的指导下抵达事故现场,而杉田则注意到事故背后似乎有一些人为因素。当他和随后到来的伊丹(川原和黑石饰演)逐渐接近真相时,这位诡计多端的政治家突然命令自卫队对他们采取行动