尽管她身边不乏追求者，但她似乎还没有准备好进入一段稳定的关系。英子是一个家庭主妇，和她的婆婆住在一起。她的儿子进入青春期，她的身体和心理变化让她措手不及。她忙碌的丈夫总是缺席孩子的教育。富美和身为艺术家的丈夫既是情侣，也是工作伙伴。尽管他们一起生活和工作，但他们之间有一种难以形容的疏离感。Chun目前正在与丈夫进行离婚诉讼。在这段失败的婚姻中，她是无辜的一方，但她的丈夫显然不愿意放弃他们的婚姻。
在毫无征兆的一个晴朗日子，一枚导弹笔直飞来，将国际大都会东京都内极具代表性的彩虹桥炸为两截。该事件在都内引起不小的骚动，此后不久，警视厅公安部外事三课的警部高畑慧（高岛礼子 饰）带着相关视频资料找到藤田继次（筧利夫 饰）所统率的特车二课，经分析发现这次袭击来自于那架自卫队不久前失窃的新型战斗直升机AH-88J2改“灰色幽灵（Grey Ghost）”。经高畑之口得知，该恐怖事件与拓植行人、灰原零（森カンナ 饰）有直接的关系。而在纷乱的实践中，特车二课则面临着被撤消的危险。 东京一千万人口沦为暴动分子的人质，面对前所未有的危机，泉野明（真野惠里菜 饰）和她的LABOR能否力挽狂澜？
