一辆摇摇晃晃的旅游大巴缓缓驶入绿树成荫的山林风景区。菅直人(黑田大辅饰演)第一次当导游时非常紧张。他偶然发现了预防措施,并说了一些一点也不好笑的笑话。市政府市民政厅厅长渡边健二(下村隆饰)是一位辛勤工作了近30年的模范公务员。然而,他和他的同事每天都很忙,但他们太忙了,不知道自己在忙什么。一群妇女联合起来,向市政府申请将社区附近的臭水池填满,并在上面建一个小公园。